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寫在黔大東清高速公路通車之際
一路串聯十三星
時間:2018-12-30 閱讀:

    12月28日,貴州迎來數九寒冬的第一個雨雪天氣,氣溫驟降到0度以下,卻抵擋不住黔西至大方高速東關至清豐段(以下簡稱黔大東清高速)沿線老百姓的熱情,早早趕到通車儀式現場翹首相望。

    下午3點整,隨著禮花的飛舞,車輛依次排隊進入金海湖東收費站,宣告黔大東清高速正式建成通車,圍觀群眾激動萬分——有了畢節環北這條高速公路,曾經望著高速卻無法快速進出的尷尬歷史終于結束了,沿線3個區縣的13個鄉鎮從此可以駛上脫貧致富、高速發展的“快車道”了……


幾經考驗終上馬

    黔大東清高速是《貴州省高速公路網規劃》“678”網中“二聯”黔西至大方高速公路聯絡線的延伸段,同時也是畢節市連接規劃組團的城市高速繞城線中的北環,是完善畢節市高速公路路網結構的重要組成部分。項目起點位于大方縣城北東關,與黔西至大方高速公路順接,并與杭瑞高速遵畢段連接,沿線經東關、竹園、響水、小壩、海子街、畢節老城區,終點為畢節市城西清豐的新房互通,與畢鎮高速相接。路線全長53.466公里,其中主線共有大、中橋梁9116.05米/38座、隧道11191米/14座,橋隧比37.7%;互通式立體交叉7處、服務區2處,設大方北、金海湖東、金海湖北、大新橋、茶亭5個匝道收費。全線采用雙向四車道高速公路標準建設,設計速度80公里/小時。

    在貴州交通基礎設施建設日新月異的快速發展中,黔大東清高速的上馬卻頗費周折、幾經考驗。早在2011年,貴州公路集團和橋梁集團組建的聯合體就投標并中標了該項目,并與畢節市政府簽署了投資協議,也取得了省發改委核準批復和省交通運輸廳概算批復,項目正式啟動。但鑒于項目前后路網沒有形成,東清項目公司遂于當年10月按程序向畢節市政府書面報告,獲得緩建準許。

    2016年元月29日,貴州公路集團收到畢節市政府的函件,要求將路基寬度從21.5米調整為24.5米,并進行多處控制性工程實質開工。聯合體積極響應,開展多方位、多層次的協調工作。但由于項目發生重大變更,建設環境、條件、規模都發生了變化,原項目核準和初步設計批復已失效。為此,畢節市政府高度重視,多次向省發改委和交通運輸廳匯報,同時組織召開了3次項目專題推進會。

     2016年9月,項目獲得取得省發改委的核準批復,全線征地拆遷工作也全面啟動。2017年5月17日,省交通運輸廳批復了該項目的初步設計,項目總投資為73.83億元。同年8月16日,黔大東清高速公路第一次工地會議召開,標志著黔大東清高速正式開工。


攻克征拆老大難

    眾所周知,很多項目建設涉及的一個老大難就是征拆問題。黔大東清高速屬于畢節北環線,位于畢節“雙百”城市規劃區內,房屋拆遷和“三電”遷改量巨大,同時還面臨周邊復雜的外部環境,施工與地方建設、城區交通相互干擾較大,潛在很多不穩定因素。因此,如何快速完成征地拆遷,合理、合法、科學、和諧地解決好群眾問題和社會矛盾,為項目建設提供良好的建設環境,就成為東清項目公司必須解決的重點問題之一。

    按照設計,黔大東清高速涉及征地面積6099.1畝、房屋拆遷總量達24余萬平方米,是另外一條同期建設、差不多同樣長度的比鄰高速公路征拆量的10倍。再加上項目緩建4年多,原項目路線走廊帶被城市規劃占用不說,而且民宅集中地段搶建情況非常嚴重,線位內廠房、辦公區、居民區密集。面對艱巨的征地拆遷重任,項目公司由主要領導親自主抓,同時積極組織相關單位,主動與當地政府和指揮部對接。從項目線路確定開始,項目公司就派專人進行全線巡查,控制違章建筑和新增其它實物量。征地拆遷啟動后,組織各標段按鄉(鎮、辦事處)分組、采用GPS進行勘丈,房屋拆遷由房征局組織實施,10KV及以下的三電遷改由各區(縣)指揮部組織實施、10KV以上的電力遷改由市指揮部組織實施。在有效的分工使征地拆遷工作得以快速推進的基礎上,項目公司還與市指揮部聯合開展征地拆遷“100日會戰”活動,全力加快征地拆遷工作。

    東清項目公司總經理田應端坦言,由于得到了地方各級黨委、政府和各級指揮部的高度重視及大力支持,通過多方共同努力,項目的土地提交率、房屋拆遷完成率和三電遷改完成率為為100%,為項目建設順利進行提供了有利的施工環境。

    此外,在施工電力專線配置、壓覆礦協商、建設用地占補平衡等方面,項目公司都未雨綢繆,提前擬定相關方案并積極、穩步地推進,為項目施工排除外界干擾因素。


晝夜兼程抓進度

    根據原項目設計方案,黔大東清高速預計于2019年上半年建成,后因形勢發展需要,要求提前至2018年底通車,無疑給項目建設和管理增加了新的難度。

    在新的考驗面前,貴州交通“鐵軍”沒有含糊,項目公司按照2018年度建成的總目標要求,組織各參建單位認真分析項目建設環境和工程重點、難點,嚴格按目標節點倒排工期,以日保旬、以旬保月,細化到每一天、每一道工序。一是制定“節點目標”和《節點目標考核辦法》,并結合施工實際對目標節點適時加以調整,然后根據簽訂的責任書進行考核和獎懲;二是加強調度,強力推進。項目公司采取每10天集中開展一次現場調度和集中會議調度,結合現場巡查實時糾偏。堅持每月召開生產調度會,及時總結上個月的工作、有針對性地安排下步施工。特別是2017年組織的“大干70天、決勝四季度”誓師大會和2018年7月18日召開的“決戰135天”誓師大會,掀起了項目建設新浪潮,向決戰決勝發起總攻,為加快黔大東清項目建設注入了強勁動力。三是在項目建設QQ群和各單位管理層微信群,對每日進度進行通報,形成比學趕超的氛圍等等。

    晝夜兼程,緊抓猛趕,項目建設進度一刻也沒落下。


攻堅克難鑄精品

    雖然沒有特別高的橋,也沒有特別長的雖大,但黔大東清高速還是涉及野鴨寨高瓦斯隧道、小壩隧道、保羅山隧道、干田凹隧道、真武山隧道、倒天河隧道和倒天河大橋等重點控制性工程。

    東清項目公司在組織一切力量開展項目攻堅的同時,始終緊跟品質工程創建步伐,采取各種有效措施打造精品工程。據項目公司質安部副部長陳鵬介紹,公司精心編制了《標準化管理手冊》和《品質工程實施辦法》,以首件工程為引領,創建亮點工程,及時總結和推廣。組織召開品質工程宣貫會,開展品質工程專題培訓,提升項目管理人員專業知識與技能;組織召開質量、技術、安全現場交流會,推廣好工藝、好方法。組織各參建單位分批到平羅高速等項目學習品質工程建設經驗,或在各標段之間開展相互觀摩學習,形成“比、學、趕、超”的氛圍等。積極推廣“四新”技術,從材料源頭把關,提高工程質量和品質工程創建效果。如鋼筋加工采用集中加工、新型加工設備和等離子切割方法,確保安裝精度;橋梁高墩采用液壓爬模和噴淋養護、T梁鋼筋加工使用胎膜架和冬季蒸汽養生系統,橋梁鑿毛施工工藝;路基填方嚴格執行強夯工藝,涵洞采用無拉桿臺車施工,砂石料加工安裝二次除泥設備;隧道采用初支砼等先進工藝和措施等。

    東清四標由公路集團第十分公司承建,最讓項目經理陳磊頭痛的就是棄土場選擇。處理100多萬方的路基挖方,讓他費了九牛二虎之力才完成。相對于八級高邊坡只能冷開作業,他最有成就感的就是標準化建設,嚴格按標準建設的場站,不僅成為項目全線標段學習的榜樣,還成為集團公司組織現場觀摩的對象。

    通過品質工程創建和施工工藝標準化、安全標準化管理的扎實推進,黔大東清高速質量、安全成效顯著,得到省交通運輸廳和省交通質監局等主管部門的充分肯定。


黨建引領筑基石

    在1年多的攻堅前行中,黨建和黨風廉政建設發揮了極其重要的作用,確保項目建設成為品質工程、廉潔工程。

    東清公司黨支部書記龔輝介紹道,自2016年成立黨支部以來,扎實開展“兩學一做”,深入學習黨的十九大精神,組織全體黨員干部到中華蘇維埃黔滇黔省革命委員會舊址緬懷革命先烈,不斷豐富主題黨日活動形式。不忘初心,牢記使命,組織開展助力脫貧攻堅活動,一是接納從江縣加勉鄉羊達村貧困人員到東清項目務工,二是積極開展“扶貧日”扶貧募捐、為貧困家庭殘疾兒童捐贈等活動。加強企業文化建設,通過“貴州黔大東清高速公路”微信公眾號、《山那邊》季刊加大宣傳報道力度,還邀請媒體深入施工一線采訪,極大地提升了黔大東清高速的形象、知名度和影響力。

     項目公司嚴格執行“三重一大”制度,領導班子認真履行“一崗雙責”,同時與各項目部簽訂了《黨風廉政建設責任書》,每季度進行檢查,并將檢查結果納入季度綜合考評中。加強黨風廉政學習教育和宣傳,提高廉政意識和拒腐防變能力。在日常管理中,明確財務管理人員的職責,嚴格資金審批流程;每月對項目部工程資料進行檢查,嚴格執行變更管理程序和現場收方計量,將變更的真實性、準確性納入考核范圍;征地拆遷加強信息公開,嚴格按章辦事,嚴把人情關,自覺接受社會監督,避免人情關系影響發生弄虛作假行為;按照招標程序,完善招標手續,嚴格中招單位合同審核流程和合同手續的執行……


打通致富快車道

    “以前,我們鎮周邊雖然有廈蓉和杭瑞兩條國高,但都要花上1個把小時、穿過畢節市區才能進出。”畢節市金海湖新區小壩鎮黨委書記黃啟榮在接受記者采訪時一臉笑容,“黔大東清高速通車后,我們這里設置了進出口,今后再也不用繞道上高速了。”

    作為畢節市繞城高速北環的重要組成部分,黔大東清高速竣工通車后,不僅將有力緩解七星關中心城區交通壓力、極大改善沿線群眾的出行條件,還對幫助沿線群眾脫貧致富、促進沿線鄉鎮經濟社會發展、完善路網結構等都具有十分重要的意義。

    黔大東清高速的開通,將沿線13個鄉鎮有效串聯在一起,不僅讓周邊50多萬村民從此可以自由地來往于貴陽或云南、四川等地,更為當地帶來物流、資金流、信息流,周邊群眾目前種植了葡萄、獼猴桃、草莓、李子和板栗等蔬果也可暢通無阻。

    “在做強農業產業的同時,我們還要大力發展電商和物流產業。”對以后的發展規劃,黃啟榮顯然“蓄謀已久”:“我們要借助黔大東清高速開通的交通優勢,讓小壩鎮的農特產品走出大山,銷往沿海城市,助力小壩鎮在2019年實現整體脫貧。”   (集團機關 易興華/文  謝 東  魯 毅/圖)

 

 

  通車儀式現場一角

 

 

  媒體記者集中采訪

   K3+00路基

  

     K53路面施工情況

 

    成型路基俯瞰

 

   森山箐1號大橋2

 

 





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